中国支付清算协会:2019年数据监测和信息服务稳步推进 行业进入综合竞争阶段

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中国网财经1月21日讯 (记者 杨畅)近日,中国支付清算协会(下简称“协会”)发布了2019年底总结和2020年初展望。协会强调2019年数据监测和信息服务工作迈出重要步伐,完成了特约商户信息系统改造,稳步推进客户身份识别认证平台建设,行业风险信息共享系统查询量与日俱增,为加强特约商户管理、防范电信网络新型违法犯罪提供丰富数据支撑。

此外,协会认为,数字化发展和市场开发成为大势所趋,我国支付行业进入比拼战略能力、创新能力、管理能力等综合竞争力的阶段。

数据监测和信息服务稳步推进 行业风险信息共享系统查询量与日俱增

协会2019年数据监测和信息服务工作迈出重要步伐。第一,加快推进针对无证经营支付业务的数据挖掘和监测工作,丰富规则模型。第二,完成特约商户信息系统改造,商户基本信息超过5300余万条,累计向274家收单机构提供1100余万次特约商户签约情况查询。第三,稳步推进客户身份识别认证平台建设,为建立健全客户身份识别机制,防范支付欺诈风险,保障支付安全提供基础的业务数据支撑。第四,行业风险信息共享系统查询量与日俱增,系统收录约15.7万条有效风险信息、推送16000条商户黑名单信息以及5200余条商户风险提示信息,累计清退黑名单商户25600余次。为加强特约商户管理、防范电信网络新型违法犯罪提供丰富数据支撑。

此外,协会完善了外包服务机构评级工作,推进建立外包服务机构直接备案管理机制,为收单机构遴选外包服务机构“划线立标”,推进外包服务市场规范发展。推进实施金融科技产品检测认证管理工作,提升金融科技产品质量和安全水平。

值得关注的是,协会2019年对16家机构银行卡收单和网络支付业务展开自律检查,对15家机构高管进行约谈,完成了对238家支付机构的资料评价工作,评价结果纳入人民银行对支付机构的分类评级。此外,协会强化举报奖励工作的社会监督作用,针对行业高发、频发和影响较大的风险案件进行重点查处,约谈违法机构高管22家次,对商业银行风险提示44家次。协会不断拓展回会员基础,新入会员74家,会员数量增至489家。

数字化发展和市场开发成大势所趋 行业进入综合竞争阶段

据协会,支撑我国支付市场发展的有利因素依然存在,如广阔的市场空间、巨大的消费潜力、创新的驱动以及新出现的业务增长点等等。此外,支付市场规范治理纵深推进,通过重点整治,支付行业经验逐步规范,风险整体可控。而数字化发展和市场开发成为大势所趋,我国支付行业进入比拼战略能力、创新能力、管理能力等综合竞争力的阶段。

支付行业面临的挑战主要有三个方面。一是支付市场趋于分化:支付市场进入存量市场后,竞争日趋激烈,市场机构的差异逐渐显现。二是行业综合治理复杂性增加:支付风险形体各异,技术依赖性较强,外部环境复杂,行业治理难度增加。三是支付市场双向开放带来新课题:国际规则和国内规则的碰撞、跨境支付业务的政策协调和业务规范有待完善等问题亟待解决。

2020年协会重点工作,首先要正式启动外包服务机构备案。其次实现金融科技产品检测认证工作的线上全流程管控,推广金融科技产品认证实施及结果的采信。还要推进无证经营支付业务数据检测工作取得成效,开展协会系统数据整合工作,对协会数据资产进行统一管理,拓展风险共享系统功能,新增ETC、跨境外汇支付等黑名单共享。

协会还将持续完善支付自律规则和技术标准体系,制定《收款码支付业务自律规范》《特约商户巡检工作指引》等自律规范,出台《人脸识别线下支付行业自律公约》(试行)。


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